שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 45

דר 0

6 חוףי השרו -. ארטוף ‏ ארטוף קדם בית יהושע בני ציון | בצרה

מועצה אזורית געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון \ שפיים

פרוטוקול מליאה מס' 45

אשר התקיימה ביום ראשון 30/04/2023 בשעה: 16:30

במועצה

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב | הגיע/ה

= תמנה שמאלי 0 0 אודים . 0 7

0 מנהיים דני ‏ = ארסוף קדם ‏ | | +

= שוקי ארליך = = ' = ארסוף > / 0

. = צחי חודניק > . בית יהושע.. 10 6

0% מירב קור | בצרה | - -

פבלולם || תל יצחק ומ

ברקבןאריה | - געש - - 01 -

= אנדי וולף = חרוצים: !\ | 8+

0--0- 0 | יקום = \ 0

= שרון רומם = כפרנטר +

= גילי בן יקר ו = רשפון. 0 0% |

| בןהטה. גליל ים

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

לירז קופר, גזברית המועצה

עו"ד עדי סדינסקי - לוי - יועמ"ש

גבי פל - מהנדס המועצה

על סדר היו

אישור פרוטוקולים

תב"רים

הגשת עררים

הרשאות חתימה

+ טא ₪ מ ₪ ₪ 4 סו

עדכונים

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791

הצגת דוח מבוקר 2021 ודיון בהמלצות ועדת ביקורת

הצגת דוח כספי מבוקר 2021

אישור הועדה המקצועית לתמיכות 2023

דוח הממונה על תלונות הציבור 2022

| 60 סז 050ח-]סר ]אי

גליל ים

תל

יצחק

10

11

12

0%

חוף השרו

אודים ‏ ארטוף | ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון | בצרה \ גליל ים

מועצה אזורית

געש חרוצים יקום כפר נטר רישפון שפיים תל יצחק

1 הוספת נושא לסדר היום:

הגדלת התקשרות עם מתכנן תחנת הסניקה בארסוף.

התנהל דיון בנושא:

תוכנית הביוב של ארסוף, התהליכים שנעשו לאורך השנים על מנת לאשר אותה, והסיבות

לכך שהיא טרם אושרה.

הצעת החלטה:

להציג את תוכנית הביוב של ארסוף במליאה הבאה, ולהעלות שוב את הבקשה להגדלת

ההתקשרות עם המתכנן.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

2. אישור פרוטוקולים:

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול מליאה טלפונית מס' 10, ופרוטוקול מליאה מס' 44

הצבע

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

3. תב"רים:

-- 0 הגדלה הקטנהה 5% מקורות מימון מהות השינוי הצבעה

תב"ר חדש: שב

שיפוצי קיץ 2023 | : : ב קרנות המועצה תבר חדש. פהאחד

תב"ר חדשי מימון:

מחשוב ב" וצמן 9 |: . : 20 1 תבר חדש. פה אחד

עדכון תב"ר; ל

מערכות מידע ומיחשוב ועדה | 709 0, 000 20000 קרנות המועצה הגדלת תב"ר פה אח!

לתיכנון

8 6 |156500 | 485000 |> 000 ו העברת יתרה מקרן לתב"ר פה אחד

פתוח אודים קרנות המועצה

ר יר 7 | 526000 ‎ 595000|‏ |> 0 ממ העברת יתרה מקרן לתב"ר פה אחד

פתוח בית 'הושע. קרנות המועצה

ב 5 ‎ 507000|‏ | 260000 |> 00 " העברת יתרה מקרן לתב"ר פה אחד

פתוח בני ציון קרנות המועצה

8 8 |48038 |7800 |- 6 ו העברת יתרה מקרן לתב פהאחד

פתוח בצרה. קרנות המועצה

עדכון תב"ב: 0-7 מימון:

/ 5, - 1 . קן יתרה מקרן לו 0

ל 2 |20%800 | 226563 5 ו העברת יתרה מקרן לתב"ר פהאחך

0 9 |11,573500 || 400000 10 מ העברת יתרה מקרן לתב"ר. פה אחד

פתוח געש. קרנות המועצה

עדכון תב"בג מימון:

1 70 100 - ו העברת יתרה מקרן לו פה א

5 8 |0 0 ב ל העברת יתרה מקרן לתב" האחד

עדכון תב"רן מימון:

150 4 . 50 העברת: יתדה מקרן ל .

פוה ידום 0 | 95000 0 100 8 העברת ירה מקרן לתב"ר פה אה

ב 0 | 17400 |75000 | |- 100 אא העברת יתרה מקרן לתביר\ פה אחד

פתוח כַפר נְטַר קרנות המועצה

ו 64 | 566300 ‎ 305000|‏ |- 00 ו העברת יתרה מקרן לתב"ר פה אחד

פתוח רשפון. קרנות המועצה

עדטון תבב 53 |327%800 |1035000 | 00 מ העברת יתרה מקרן לתביר פה אחד

פתוח שפיים. קרנות המועצה

עדכון תב"ב: מימון:

ב 0 100 - 2,000 הו יתרה מקרן לתבי ק א

ו 20 0 0 ה העברת יתרה מקרן לתביר פה אחד

שפיים, דואר שפיים ( טל. 09-9596580 | פקק. 09-9583791 ו 60. סז 050 ה-1 סר. אצ

החלטה

לאשר את התב /ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התב ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התב"ר

לאשראת התב ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התב -

לאשר את התב ר

לאשר את התב ר

לאשר את התב ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התב ר

לאשר את התב"ר

- 0% 0

חוף השד!]":

חור 4 א

4. הגשת עררים:

מהנדס המועצה הציג את בקשות הערר שהמועצה מבקשת להגיש המצורפות לפרוטוקול

זה ומהוות חלק בלתי נפרד ממנו.

לתוכנית 416-0898759 - "רעננה מערב". עיקר הערר הוא על הנושאים הבאים:

> חלוקת שטחי התעסוקה בין רעננה לחוף השרון

* הצפת שטחים מחוץ לתוכנית

*+ המשך עיבוד חקלאי וגידור

> דיוק גבולות

* חלף השבחה

בנושא תוכנית 408-0176057 - נת/1000 אזור תעשייה מטרופוליני משני (אתמ"מ)

נתניה, עיקר הערר הוא בנושאים הבאים:

* שלביות יישום התוכנית

* גובה וצפיפות הבינוי במתחם 7

> ניקוז

* איחוד תשתיות

וף ארטוף קדם בית יהושע \ בני ציון | בצרר

רוצים | יקום | כפר נטר = רישפון | שפיים

הצעת החלטה 1:

לאשר את הגשת ערר לתוכנית 416-0898759 - "רעננה מערב"

הצבעת:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

הצעת החלטה 2:

לאשר את הגשת ערר לתוכנית 408-0176057 - נת/1000 אזור תעשייה מטרופוליני

משני (אתמ"מ)

הצבעה:

פה אחד

החלטת:

לאשר את הצעת ההחלטה

5. אישור הועדה המקצועית לתמיכות:

מזכ"לית המועצה הציגה את פרוטוקול הועדה המקצועית לתמיכות המצורף לפרוטוקול זה

ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. הועדה מבקשת לאשר מקדמה של 25% לעמותת הפועל

חוף השרון עד להשלמת בדיקת המסמכים שהוגשו.

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול הועדה המקצועית לתמיכות

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 | 60 הז 05 -101].צעצעצ

אודים | ארטון

מועצה אזורית געש | חרוצים | יקום

,0

?חוף השרד

6. הרשאות חתימה:

מזכ"לית המועצה הסבירה כי המועצה גייסה לאחרונה, עובדת במיקור חוץ כמסייעת

למגישות התוכניות בוועדה לתכנון ובניה.

נדרשת הרשאת חתימה לכרטיס חכם עבור: נטלי מור לטובת הגשת התוכניות במערכות

רישוי זמין.

הצעת החלטה:

לאשר הרשאת חתימה לנטלי מור

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

7 הצגת דוח מבוקר 2021 ודיון בהמלצות ועדת ביקורת:

מזכ"לית המועצה הציגה את הדוח המבוקר לשנת 2021 המצורף לפרוטוקול זה ומהווה

חלק בלתי נפרד ממנו. המבקר לא מצא ליקויים.

8. הצגת דוח כספי מבוקר 2021:

מזכ"לית המועצה הציגה את הדוח הכספי המבוקר לשנת 2021 המצורף לפרוטוקול זה

ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

9. דוח הממונה על תלונות הציבור 2022:

מבקרת המועצה הציגה את דוח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2022 המצורף

לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

התנהל דיון סביב: העליה הדרסטית בכמות התלונות שהוגשו ביחס לשנים קודמות, עלתה

סברה כי הסיבה לכך היא העלאת המודעות ונגשת האפשרות להגשת תלונות, התפלגות

נושאי התלונות והאחוז הגבוה של תלונות בנושאי קנסות חניה.

רשמה: רעות חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 18:30

רכה

ראש ה

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 580

5 | פקס. 09-9583791 ו 60. הסזס ח1-05ס]./שעצשצ

/

% = נמ

השרו

אודים ארסוף בני ציון בצרה ,

ת לתכנון ולבניה חרוצים יקום רישפון שפיים תל

ג' אייר תשפייג

4 אפריל 2023

לכבוד:

המועצה הארצית לתכנון ובניה

שלוס רב,

הנדון: כתב ערר לפי סעיף 110 (א) (1)(ב) לחוק התכנון והבניה

לתכנית מס' 416-0898759 'ירעננה מערב'יי

המועצה האזורית חוף השרון והוועדה המקומית לתכנון ובניה חוף השרון (להלן: ''העוררות') מתכבדות להגיש

בואת ערר בקשר עס תכנית שבנדון בהתאם לסעיף 0 לחוק התכנון והבניה תשכייה - 1965 (להלן : ייהחוק").

ביום 29.3.2023 אישרה הוועדה המחוזית מחוז מרכו את התכנית שבנדון (להלן : ייהמשיבה 1').

טענותיהן של העוררות נדחו כולן, למעט תיקון גבולות התכנית באזור מושב רשפון והתאמתו לתוואי השטח.

כפי שיוצג בערר וה, התכנית במתכונתה הנוכחית, טומנת פגיעה משמעותית בתחומי ותושבי המועצה, בין היתר

בשל הרקע התכנוני של תמיימ 38/21/3 אניימ השרון, המצדיק כי היא תתוקן בכל האלמנטים המשפיעים על תחוס

ויישובי המועצה, בפרט לעניין הקצאת שטחי תעסוקה למועצה במסגרת התכנית וניקוז הנגר העילי בתחוס

התכנית ומסביב לו.

לפיכך, סבורות העוררות כי התכנית צריכה לחזור אל שולחן התכנון לתיקון הפגמיס/העדר ההתייחסות שנפלו

בה

ואלה נימוקי הערר -

1. על התכנית לתת מענה לקיומו של צורך ממשי ודחוף לשטחי תעסוקה נוספים בחוף השרון

1 להלן החלטת הועדה המחוצית לעניין וה (סעיפים 8.1.1-8.1.3) :

'"לדחות את הטענה. התכנון המוצע הינו תכנון מיטבי הרואה באזור התעסוקה יחידה תכנונית אחת.

התכנית אינה קובעת הוראות לחלוקת הכנטות מאוור התעסוקה והמקום לדון בנושא זה הינה במסגרת

ועדה גאוגרפית. על הרשויות המקומיות לפנות אל שר הפנים בבקשה להקמת ועדה גאוגרפית שתבחן

ותכריע בסוגיות אלה"

"'לדחות את הטענה לעניין איחוד וחלוקה. כל המקרקעין הכלולים בתחוס התכנית הינס בבעלות

המדינה ועל כן אין מקוס לכלול בתכנית הוראות איחוד וחלוקה, יתרה מצו, כלי האיחוד וחלוקה אינו

כלי שקובע גבולות שיפוט או מרחבי תכנון, זאת ועוד, ככלל לא ניתן להקצות לרשות שטחים סחירים

במסגרת איחוד וחלוקה אלא רק שטחי ציבוך."

ול : 09-9596905 | פקט: 9596573

9 | 60 סז 001-105 05060 חש | |ו-60. סז

%ש

7

- \ ארטוף

הועדה המקומית לתכגון ולבניה חרוצים יקום

יהושע בני ציון בצרה געש

נטר רישפון שפיים תל יצחק

'ילדחות את הטענה. ראה מענה כללי לעניין איחוד וחלוקה. בנוסף, אין מקוס לקבוע בהוראות התכנית

הנחיות לגבי אופן ניהול אזור התעסוקה, ניתן לגבש מנגנוניס אלו במסגרת הבנות בין הרשויות.

1-2 עקרון הצורך בשטחי תעסוקה לטובת חוף השרון נקבע כבר בתכנית האניימ תמיימ/ 38/21/3 :

3 במסגרת הליכי התכנון של תמיימ/38/21/3 (להלן: 'יתכנית האני'מיי) שהינה למעשה תכנית האם

לתכנית דנן, עמדה המועצה האזורית, מראשית ההליכים, על צרכיה לקביעת אזור תעסוקה בתחומה.

המועצה היתה מעורבת בהליכי התכנון כמעט מראשיתם, כשאוור התעסוקה שבתכנית היווה עניין

עקרוני אשר המועצה עסקה בו רבות, עד אשר, בסופו של דבר, פורסמה התכנית להפקדה כשמסומן בה

אזור תעסוקה, שחלקו בתתוס המועצה, לשביעות רצונה ועל פי הסכמתה,

4 עניין וה הובא לידי ביטוי לא אחת במסגרת הדיוניס בתכנית האניימ. לעניין וה ראה למשל:

פרוטוקול דיון במועצה הארצית מיום 4.4.17 :

ראש מועצת חוף השרון ביקש שיסומנו שטחי תעסוקה נוספיס בצמוד דופן לאזור התעסוקה הצפוני של

רעננה לטובת המועצה האזורית חוף השרון.

עורך התכנית השיב שהמיקום המוצע בתכנית לשטתי התעסוקה מתאים יותר מבחינה תכנונית

ומשיקולים של נגישות תחבורתית. בנוסף, הבהיר שניתן לקבוע שימושים לתעטוקה גם באזור המסומן

לפיתוח עירוני בתכנית המפורטת. צייץ כי אזור התעסוקה נקבע כך שמחציתו תהיה בתחוס רעננה

ומחציתו בתחזומי חוף השרון.

יר'ר המועצה הארצית סבר כי התכנית ראויה, נותנת מענה לפתרונות תחבורתיים ותעסוקתיים,

תורמת לתוספת יחידות דיור באזורי הביקוש ומייצרת מוקדי פעילות גופש פתוח תוך שמירה על

שטחים ערכיים שנמצאו בתכנית. ציין את הצורך להגיע להסכמות עוד טרם הקמת ועדת הגבולות

שיפוט בין הרשויות, הבהיר את התנגדותו להחיל את הפרוגרמה לשטחי תעסוקה על תכנית האניימ כפי

שביקשה עיריית רעננה. בנוסף, סבר שיש צורך לאפשר פיתוח תיירותי מוגבל בהר הזבל.

פרוטוקול דיון הועדה המחוזית מיוס 23.1.17 :

הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז המרכז

ישיבה מספר : 2017002 תאריך חישיבה : 23/01/2017

אזור התעסוקה - סוכם שייתן מענה הן לצרכי רעננה והן לצרכי המועצה. יש נחיצות בשטחי

תעסוקה למועצה. יש לצקת תוכן מתארי עם קיבולות אזורי הפיתוח (עם פרוגרמה תכנונית),

ולעגן אותה במסמכים.

5

0001-0560 300050 | 60 זט 1-5

5

16

17

18

19

[10

ה המקומית לתכנון ולבניה חרוצים יקום כפר נטר רישפון שפיים תל

/

% זי

ף + השרו

אודים ארסוף בית יהושע בן' צין בצרה

21

רוצה לומר בעת הדיונים בתכנית האניימ היה ברור לכל הנוגעיס בדבר כי יש נחיצות במתן שטחי

תעסוקה למועצה.

אלא שאז, אגב אישור תכנית האניימ, ולמרבה הפתעתה של המועצה האזורית, בוטל סימון אזור

התעסוקה בתכנית האניימ, ולמעשה אישורס של כלל שטחי התעסוקה הופנה לתכנון עתידי, תוך

שנשללה כל וודאות תכנונית כי יאושרו בעתיד שטחי תעסוקה בתחומה של המועצה.

בהמשך לכך, ולאור חשיבותה הבלתי מתפשרת של קביעת אזור תעסוקה בתחוס חוף השרון, הגישה

המועצה האזורית עתירה לבית המשפט הגבוה לצדק בגין ההחלטה לאשר את תכנית האניימ, ללא

קביעת אזור תעסוקה בתחוס השיפוט של המועצה (בג'/ץ 8677/18).

הליך העתירה הסתייס בפסק דין, במסגרתו נקבע:

פסק- דין

בעקבות הערותינו הודיעה באת כות העותרות כי בהינתן הדיאלוג התכנוני

הקיים כעת בינן לבין רשויות התכנון באשר לתכנון העתידי, והעובדה כי התוכנית

נושא העתירה לא סגרה את הדלת לפני קיומו של אזור תעסוקה בשטח הנדון, אין היא

עומדת על העתירה. הכל תוך שמירת טענות בהתייחס לתכנון העתידי, שייגזר מהתכנון

המתארי.

דהיינו, בשעה שמשכה המועצה את העתירה בהסכמה, היא הסתמכה על ההבנה כי בתכנית העתידית

יוקצה לה בוודאות שטח בייעוד תעסוקה, שיענה לצרכיה. הסתמכות וו נבעה בין היתר, מהליכי התכנון

השוניס שהתנהלו בפני מוסדות התכנון השונים, כמפורט לעיל.

בהתאס לכך תכנית האניימ, בנוסחה המאושר, התייחסה להיבטים הנדרשים בכל הקשור להקצאת

צכויות שטחי המטחר והתעסוקה בין הרשויות המקומיות וקבעה במפורש כי למועצה האצורית חוף

השרון יוקצו וכויות מסחר ותעסוקה בתכנית :

אניימ שרוג

תכנית וו מפרטת את אזור הנופש המטרופוליני שנקבע בתמיימ 3/ 21 והמצוי

בתחום העיר רעננה ובתחום המועצה האזורית חוף השרון. שטח התכנית חוא כ-

0 דונם.

הפיתוח העירוני המוצע בתכנית זו מחווה המשך הפיתוח של העיר רעננה, שהיא

העיר המרכזית באזור|ומאפשר גס תעסוקה עבור המועצה האזורית חוף השרון.

ים 6099000 | טל': 09-9596505 | פקט: 09-9596573 !60 סז 01-05 05060 חח | .60 חס

געש

11

02

1168

1-16

[|08

19

120

ו 0

אודים ארטוף בית יהושע בני ציון בצרה ג

וה ומית לתכנון ולבניה חרוצים יקום | כפר נטר רישפון שפיים תל

|.

והנה כעת, מצוייסם אנו בשלב "התכנון העתידייי ככינויו אז, ונדמה כי הדגש שהושם על הקצאת שטחי

תעסוקה עבור המועצה האזורית חוף השרון, נעלס כלא היה.

התכנית דנן, רעננה מערב, מתעלמת לחלוטין מצרכי המועצה האזורית לשטחי תעסוקה. אמנם, חלק

מהשטח המיועד לתעסוקה בתכנית מצוי, נכון להיוס, בתחוס השיפוט של המעצה האזורית, ואולס,

התכנית אינה מקבעת כל הוראה בעניין וח.

וייאמר מיד, הגס שידוע למועצה כי ככלל תכניות אינן עוסקות בפן הקנייני או המוניציפלי של שטחי

מקרקעין, ברס התכנית דנן דווקא אינה מתעלמת לחלוטין מאלה, כנראה לאור המורכבות הטבועה

בתכנון שטח המצוי בין שתי רשויות מוניציפליות.

בהתאמה, קובעת התכנית בסעיף 6.3 (ד) לתקנון בנוגע לייעוד מגורים:

ד. תנאי להוצאת היתר בניה למגוריס בתחום חוף השרון יהיה השלמת ההליך העברת תחום

השיפוט ומרחב התכנון.

רוצה לומר- התכנית צופה כבר כעת כי יידרש שינוי בשיוך המוניציפלי לצורך מימוש המגורים.

על מנת למנוע מצב בו יבוצע שינוי מוניציפלי גם לגבי שטחי התעסוקה, ויותיר את המועצה האזורית

ללא שטחי תעסוקה, אשר כלל מוסדות התכנון כבר הסכימו שדרושים לה, יש לקבע בתכנית זו את

זכויותיה של המועצה האזורית לשטחי תעסוקה, כפי שהובטחו במסגרת תכנית האניימ.

יודגש כי המועצה האזורית וקוקה לאזויית זה על מנת לאזּן את ההפסד המשמעותי בארנונה עסקית

בשניס האחרונות ובעתיד כתוצאה מהפסקה מסיבית של שימושים חורגים בתחומי המועצה, שטחי

תעסוקה אלה גס נלקחו בחשבון במאזן שטחי התעסוקה בתכנית הכוללנית של חוף השרון: תאי שטח

5, ,:, תאי שטח 306,307,302 יש לפצל ולסמן את תאי השטח שבתחוס חוף השרון.

המועצה תטען כי יש להפריד את תחוס אזור התעסוקה הנמצא בתחום חוף השרון לתאי שטח נפרדים

ולסמן אותם בברור הן בתשריטי התכנית והן בהוראותיה כשייכים לחוף השרון כך שלחוף השרון יהיו

זכויות בהס בהיקף של 150,000 מייר.

לפיכך תתבקש ועדת המשנה לעררים הנכבדה לקבוע כי יש להטמיע בתכנית הוראות איחוד וחלוקה

לפיהס יוקצו שטחי התעסוקה בתחוס המוניציפאלי של המועצה, כפי שהוחלט בתכנית אניימ השרון,

ובהתאם לתקן 15 הקובע כי שטחי ההקצאה יוקצו בסמיכות ככל הניתן למיקוס השטח הנוכחי.

לחילופין, מבוקש כי ייקבע בהוראות התכנית כי אזור התעשייה כולו יוקס, יפותח וינוהל באמצעות

מנהלת משותפת של חוף השרון ורעננה, אשר תבטיח תפעול שוטף וחלוקת הכנסות כנדרש בין שתי

הרשויות.

בחלופת מנהלת משותפת ועל מנת להבטיח את צרכיה של המועצה האצורית מבוקש לקבוע כי תנאי

לאישור התכנית יהיה החלטה של ועדה לחלוקת הכנסות של משרד הפנים שתסדיר את חלוקת

ההכנסות בין חוף השרון לרעננה מאזור התעשייה.

זט 01-05 005060 | 6.601

.2

141

7

+ המקומית לתכנון ולבניה חרוצים | יקום כפר נטר | רישפון | שפ"ם | תל

רק שילובם של כלל התנאים הנזכריס לעיל יבטיח עמידה במאזן שטחי התעסוקה הנדרשיס לחוף

השרון, ואת קיוס מטרתה של תכנית האם, תכנית אניימ השרון, לאפשר אזור תעסוקה חדש גס בתחום

המועצה האזורית.

העדר פתרון ניקוז

21

7

203

24

להלן החלטת הועדה המחוצית לעניין זה (סעיפים 8.2.1-8.2.3):

"לדחות את הטענה. לתכנית צורף נספת ניקוז אשר תואס עם רשות הניקוז. נספח הניקוצ מציג פתרון

של השהיית נגר בשטחיס הפתוחים ובשצייפיס הכלולים בתכנית. התכנית מחולקת לשני אגני ניקוו ולכן

מוצעים שני מתקני ויסות בהתאמה ונקבעה הוראת שלביות להקמתם.י

יילדחות את הטענה. הפתרון לאגן הניקוז של השער הרומי מקודס במסגרת תכנית נפרדת שהינה בשלבי

תכנון. התכנית הנדונה כוללת בתחומה את הפתרון הניקוצי הנדרש להיקפי הבינוי המוצעים בתכנית.

יילדחות את הטענה. הטענה אינה ברורה, ייעוד השטח בתכנית הינו שטח פתוח הכולל שימושיס

אינטנסיביים בהתאם לקבוע בתמיימ 38/21/3. השימושים בתא שטח 601 ו-602 זהים. הוספת שטחים

למתקניס הנדטייס בתא שטח 601 נקבעו מסיבות תכנוניות. כמו כן, התכנית אינה עוסקת בנושאי

תחזוקה. ראה מענה כללי לעניין שלביות תשתיות. יי

שטחיס חקלאיים בתחוסם המועצה האזורית (שטחי מושב אודים, געש, יקוס ובית יהושע) סובלים כל

שנה יותר ויותר מהצפות. מפגעיס אלה לא נובעים מפגעי מזג אוויר אלא מהליכי עיור ההולכים וגובריס

צפונית לנחל פולג (אבן יהודה, נתניה) ודרומית לו (רעננה). עיקר הבעיה מתרכזת בשטחי הישוביס

בתחוס המועצה.

בשל מגבלות הספיקה של תעלות הניקוו, ערוץ נחל רשפון והשער הרומי, שטחי החקלאות של קיבוצ

געש, הממוקמיס ממערב לפסי הרכבת ודרומית לפולג ( גוש 7687 חלקה 12 ו- גוש 7700 חלקה 42 ),

נתוניס להצפות בחורפיס באופן תדיר.

להלן תמונה להמחשה מחורף 2021 -

אודים | ארטוף בית הושע בנ ציון בצרה געש

צחק

25

26

207

28

29

210

21

212

,

- וא 7"

אודים ארטון ב'ת

מית לתכנון ולבניה חרוצים יקום

רישפוון שפייר תכ

תמונת מצב חמורה זו נכונה כיוס - בטרס בניה נרחבת בשטחים המתנקוזים אל אותן תעלות ניקוז ואל

אותו ערוצ, נשוא התכנית שבכותרת. המצב יחמיר עת פיתוח, סלילה ובניה יפחיתו באופן מהותי את

שטחי החלחול והספיגה ויגדילו מאד את הסיכון להצפות חמורות יותר בשטחיס החקלאיים של

הקיבוא.

מבחינת המסמך הסביבתי ונספח הניקוז המהווים חלק מנספחי התכנית, עולה כי לא נלקח בחשבון

המצב הקיים כבר עתה - בטרסם ביצוע פיתוח, שעה שתעלות הניקוז, ערוצי הנחל וכו' אינם מספיקים

למניעת הצפות. התכנית אינה מציעה פתרון הולס למכלול הקשיים הקיימים, ובפרט נוכח ההחמרה

הצפויה ממימוש התכנית. על פניו, הוועדה המחוזית בהחלטתה התעלמה לחלוטין מטענה וו, ולא

נערכה בחינה נוספת האם המצב הקיים, כפי שמתבטא בשטח, נלקח בחשבון.

יצויך כי הן הוראות תמייא 35 והן הוראות תמיימ 38/21/3 דורשות פתרונות ניקוז והסדרת מי נגר

עיליים כתנאי לפיתוח, ובוודאי אין הכוונה שפתרונות אלה יתממשו בדמות נזקים לחקלאי המועצה.

נכון למועד הפקדת התכנית, נושא הניקוז והחדרת הנגר אינו פתור הן ברמת התכנית והן ברמת הזרמת

הנגר משטח התכנית דרך נחל רשפון ונחל פולג אל הים. למותר לציין, כי כל כשל במערכת הניקוז גורס

בסופו של דבר להצפת שטחים חקלאיים ולנזקים ליישובי המועצה. מצבים אלה מתרחשים כבר כיוס

בפועל, וכאמור לא באים לידי ביטוי כלל בנספח הניקוז שצורף לתכנית.

לפיכך, תטען המועצה לעניין צה כי פיתוח מושכל של המקרקעין נשוא התכנית מחייב פתרון וכי יש

לבחון את היבטי הניקוז בראיה רחבה וכוללנית (גם לשטחים הסמוכים שמחו לתכנית), באופן בו

ימצא פתרון לזרימות הקיימות טרוס התכנית ולמניעת הצפת השטחים החקלאיים כתוצאה מאישור

התכנית. ובהתאם, יש לקבל התייחסות ספציפית לגבי השפעת התכנית על הניקוז, הנגר, והצפת

השטחים הגובליס בתכנית.

המועצה תוטיף ותטען, כי ככל ובכוונת מתכנני התכנית, כי השטחים החקלאיים מחוץ לשטחי התכנית

ישמשו כשטחי השהיית מי נגר בשירות התכנית ‏ - הרי שהמועצה מתנגדת בתוקף לפתרון מסוג זה.

בהתאמה, לעמדת המועצה האזורית, לא ניתן לקדס תכנית בסדר גודל של תכנית זו טרס מימון

וביצוע פתרון באגן נחל פולג בואכה היישער הרומייי. שטחים חקלאיים המפרנסיס את חברי המושבים

בתחוס המועצה אינס יכולים להעלם לצורך פיתוח לא מושכל בערים שכנות.

ויודגש כי הולנתייע נתנה כבר את דעתה לסוגיה וו בהחלטתה מיום 21/6/20 בנושא תכנית -408

2 אצור נופש הבננה, והמליצה להתנות הפקדת כל תכנית במרחב באישור תכנית לשער הרומי:

בנוסף ממליצה הועדה להתנות את הפקדתת של כל תכנית, המוסיפה תכטית בינוי באזור התורס נגר לנחל

אילנות ולנחל פולג, באישור תכנית מפורטת לשער הרומי ומענה תכנוני לשטתיס החקלאים, לרבות יעודם

לשמורה. הועדה קוראת למוסדות התכנון המאשרים תכניות במרחב של אזור נופש מטרופוליני (אניימ)

אילנות ומרחב הפולג, לאמץ מתווה זה

% | פקט: 09-9596573 ]60.1 הסזס 5 ה-+00 0000500 | [ו-60. חסזט

טע בי צין בצרה געש

חק

24

1-ו

וךף השרו

אודים ארטוף בית יהושע בי ציו בצרה

טס

לבניה חרוצים יקום כפר נטר רישפון שפיים

ראוי, אס כן, כי המלצה כאמור לא תעבור כלא קיימת, וכי גס התכנית דנן לא תקודם לאישור עד

הסדרה כוללת שלל אזור השער הרומי.

ויוטעס, המועצה אינה מתעלמת מכך שאזור השער הרומי מקודס בתכנית אחרת, אולם לעמדתה לא

ניתן לנתק בין התכניות והשפעתן על סביבתן, וכי לפחות בנושא הניקוז, קיימת חשיבות לקידוס

הסדרה של אזור השער הרומי, עוד קודס לאישור תכנית זו.

בנוסף, ככל שנדרש שטח לאיגוס והחדרת מי גשמיס או לתחנת סניקה בתחוס תא שטח 601 יש לתת

למועצה פיצוי חליפי בשטח תא שטח 602. בהקשר לכך, יש לקבוע בהוראות התכנית שתחנת הסניקה

ומערכות הביוב, המיס והניקוז ששייכות לתכנית ושימוקמו בשטח המועצה יתוחזקו עייי עיריית

רעננה.

3 המשך עיבוד חקלאי

2.41

9

3

להלן החלטת הועדה המחוצית לעניין ה (סעיף 8.3) :

י"לדחות את הטענה. סעיף 7.1.1 בהוראות התכנית קובע כי מתאפשר עיבוד חקלאי עד לפיתוח

השכונה. תא שטת 601 מתוכנן כשטח פתוח אינטנסיבי והינו חלק משטחי פנאי ונופש שנקבעו באניימ,

על כן לא ניתן להמשיך בעיבוד החקלאי ללא מגבלה."

המועצה תבקש כי תיקבע הוראה בתכנית לפיה בכל שטת התכנית יתאפשר המשך העיבוד החקלאי עד

לפיתוח השטח בפועל.

כמו כן, יש להתיר עיבוד חקלאי ללא הגבלות בתא שטח 601 הנמצא בתחום מואייז חוף השרון, לכל

הפחות עד לפיתוחו כשטח פנאי ונופש.

4. תיקוני גבול התכנית

41

41

52

להלן החלטת הועדה המחוגית לעניין וה (סעיף 8.5) :

יילקבל את הטענה בחלקה. הועדה סבורה כי תעלת הניקוז המצויה בשטח יוצרת חיץ טבעי בין גבול

התכנית לשטחים הפתוחים שבתחומה ועל כן יש הגיון בקביעת הנחיות נפרדות לתא שטח וה. על כן,

בתא שטח 601 ייווצר תא שטח נפרד בייעוד שטחים פתוחים בין גבול התכנית ותעלת הניקוז הקיימת.

בתא שטח זה יותר שימוש לחקלאות. הוראות התכנית ותשריט המצב המוצע יתוקנו בהתאם."

התכנית גובלת במערבה בקרקעות מושב רשפון שרובן הגדול נטוע.

בחלק הצפוני של התכנית המטומן ב- 1 בתשריט להקן, חורגת התכנית מתעלת הניקוז ויובל נחל אשר

מהוויס את הגבול הטבעי של התכנית.

5 | פקט: 09-9596573 |( .050.60 050001-0 חח | 60.1 תס הבס

כ

וף השרו

וקומית לתכנון ולבניה

אודים | ארסוף בית יהושע בני ציון בצרה געש

חרוצים יקום כפר נטר רישפון שפיים תל יצחק

3 החריגה גורעת חלק ממטע ולפיכך, תטען המועצה כי יש לתקן את גבול התכנית באזור וה, כך שהקו

הכחול של התכנית יהיה גבול תעלת הניקוז הקיימת, שמהווה בעצמה חי טבעי כפי שביקשה הוועדה

המחוצית לעשות.

5. גידור בעת ההקמה

1 להלן החלטת הועדה המחוצית לעניין זה (סעיף 8.6);

''לדחות את הטענה. נושא פסולת בניין וטיפול בעודפי עפר מהווה חלק מתקנות התכנון והבניה ולכן

אין צורך לפרט במסמכי התכנית. לעניין גידור אתר בניה מהווה חלק מהליך הרישוי ואין צורך לפרט

בהוראות."

2 בשל הסמיכות שיוצרת התכנית בין מיקוס בנייני המגוריס לשטחיס החקלאיים, ומאחר וניסיון העבר

מלמד על הרס השטחים החקלאיים במקריס בהם ייעוד המגורים גובל בשטחים נטועים פעילים,

תתבקש הועדה הנכבדה לקבוע בתכנית כי באצורי פיתוח הגובליס בשטחים חקלאיים תוקס גדר רשת

מולחמת תיקנית בגובה של למעלה מ- 2 מ' על מנת למנוע נזקים מצד הקבלניס ועובדיהם מוריקת

פסולת, מעבר ורמיסת שטחים מעובדים, רמיסת עצי פרי וגניבות חקלאיות כפי שכבר התרחש בעבר

בבניית השכונה המערבית יינאות עוזייי של רעננה.

3 הקמת הגדר כמבוקש, תימנע בעתיד מלהפוך את שטחי החקלאות של המועצה לחצר האחורית של

תושבי רעננה. אין מניעה להוסיף הוראה כאמור בהוראות הבינוי של התבייע וקיומה יבטיח שתנאים

אלה יובאו לידיעת מבקשי היתר כבר בתיק המידע.

טל': 09-9596505 | פקט: 09-9596573 |60.1. חס 05 -00500001/ | |60-1. הסזם 5

אודים ארסוף בית יהושע בני צ'ו בצרה געש

חרוצים יקום שר נטר רישפון שסיים תל יצחק

וח השרו[

מית לתכנון ולבניה

6. חלף השבחת

1 להלן החלטת הועדה המחוצית לעניין וה (סעיף 8.7) :

"לדחות את הטענה. היטל השבחה ייגבה וישולס על פי דין, אין מקוס לקבוע הוראה למי ישולמו

תשלומי חלף היטל ההשבחה."

2 מבוקש כי תתווסף בהוראות התכנית הערה לפיה תשלוס חלף היטל השבחה בכל שטח התכנית ישולם

במלואו למועצה אזורית חוף השרון עבור השטחים שבתחומה ולעיריית רעננה עבור השטחים

שבתחומה במועד אישור התכנית.

בברכה

פ

אדריבל גבריאל פל

מהנדס המועצה

.

טל': 09-9596505 | פקט: 3

05 -001 005060 | |ו-60. סז 35

%א

וף + השרו

\ אודים ארסוף בית 'הושע | בנ צין בצרה

.ל הועדה המקומית לתכנ 1 ול הוצים יקום כפר נטר רישפון שפיים

ג' אייר תשפייג

4 אפריל 2023

לכבוד

ועדת המשנה לעררים

המועצה הארצית לתכנון ובניה

הנדון: כתב ערר לפי סעיף 110 (א) (1)(ב) לחוק התכנון והבניה

תכנית מס' 408-0176057 -- נת/1000 אזור תעשיה מטרופוליני משני (אתמ''מ) נתניה

הוועדה המקומית לתכנון ובניה חוף השרון (להלן: ''העוררת'') מתכבדת להגיש בואת ערר בקשר עם התכנית

שבנדון בהתאס לסעיף 110 לחוק התכנון והבניה תשכייה - 1965 (להלן : י"החוקיי).

ערר זה מוגש כנגד החלטת הוועדה המחוזית מיום 22.2.2023 לדחות את התנגדותן של העוררות ולאשר את

התכנית. החלטה זו התקבלה אצל העוררות ביום 27.3.2023.

יצוין כי ביוס 14.11.2022 ניתנה לראשונה החלטת הוועדה המחוזית בקשר עס התכנית. על החלטה זו הוגש גם כן

ערר על ידי העוררת, ערר מסי 74-22 ואולס זה נמחק על פי החלטת וועדת המשנה הנכבדה מיוס 25.12.2022

לאור השבת התכנית לדיון נוסף בפני הוועדה המחוזית.

כעת מוגש ערר בשנית, בעקבות החלטתה האחרונה של הוועדה המחוזית, כאמור לעיל.

בהתאס להחלטות המועצה הארצית הנכבדה, זכות ערר ניתנת לרשויות מקומיות שכנות, המצויות באותו

המרחב, וואת, בשל אינטרס לגיטימי שיכול להיות להן בתכנית. לפיכך, הוועדה המקומית חוף השרון, שמרחב

התכנון שלה גובל בתכנית ומושפע ממנה ישירות, חוסה תחת ההגדרה של רשות ייהנוגעת בדבריי, המקנה לה זכות

ערר.

הפגיעה בתחוס חוף השרון באה לידי ביטוי בהיקפי הבינוי המבוקשיס וגובהם, בהעדר שלביות ביצוע המחייבת

הקמת תשתיות ראויות טרס בנית מבניס ובהעדר פתרון למוצא ניקוו.

העוררות יבקשו לצמצס את היקפי הבניה הגובלים בישוב כפר נטר ולהכניס לתכנית שלביות ביצוע ראויה

שתבטיח תשתית תחבורתית ראויה ותשתית ניקוז.

ולהלן נימוק הערר בהרחבה -

1. בינוי מתחם מס' 7 י'פארק המדע עייש פרסיי

1. לעניין זה תטען העוררת כי הוועדה המחוזית הקטינה את גובה הבנייניס במתחמיסם 124, 125 ו 127

הגובליס בכפר נטר, יחד עס זאת במתחם 126 הגובל גס הוא בכפר נטר לא הוקטן גובה הבניינים והוא

נשאר על כנו (25 קומות ו-40 קומות ב 20% מהשטח). הוועדה מתבקשת להורות על צמצם גובה הבינוי

גם בתא שטח זה.

0 | טל: 596505

-09 | פקש: 09-9596573 |.60.חסיוס 050 -זסת

| [ו.60. הסזס 05 -

2

%א,

וך השרון"

אודים בית יהושע | בני ציון | בצרה

ת לתכנון ולבניה רוצים 6ם | כפר נטר | רישפון שפיים

במתחס מס' 7 פארק המדע, צמצמה הוועדה המחוזית את גובה הקומות אך לא צמצמה בהתאם את

וכויות הבניה. הזכויות נותרו 916,353 מייר על שטח ברוטו של 207,814 מייר בעצימות מתוכננת של

6% הוועדה מתבקשת לצמצם גם את וכויות הבניה במתחס זה ולהתאים אותן להנמכת

הבנייניסם כדי לאפשר בניה בצפיפות סבירה שתאפשר מרחב עירוני ראוי.

2. שלביות הביצוע- התניות תחבורתיות:

41

2

-

46

ההתניות התחבורתיות של שלבי מימוש התכנית המופיעים במסמכי התכנית (מהדורה 40 ) והחלטות

הוועדה המחוזית ( החלטות מתאריכים 20/10/22, 21/02/22 , 14/02/21) מאפשרות בינוי של 700,000

מייר בהתניה מינימלית של ביצוע שבילי אופניים. מטלות תחבורה ממשיות נדרשות רק בשלב הבא של

מימוש 700,000- 2,300,000 מייר.

יש לוכור שכבר הוגשה לוועדה המחוזית תכנית למתחם 7 הצמוד לכפר נטר פארק המדע (מס -408

22, תכנית זו לא קודמה כי נדרש היה לאשר קודם את תכנית האתמיימ 408-0176057. עם אישור

תכנית האתמיימ נפתחה הדרך לאישור תכנית זו המאפשרת מימוש מיידי של בינוי בהיקף שמעל 800,000

מייר שמרביתם יהיו פטוריס מכל מטלה תחבורתית.

מימוש תכנית זו ולו מימוש חלקי, ללא ביצוע כביש 561 ויצירת ציר תחבורה צפון- דרוס המקשר לכביש

3 עשוי ליצור קטסטרופה תחבורתית בכפר נטר, בית יהושע ובמרחב כולו .

העוררת תבקש כי תנאי לפיתוח מתחט 7 יהיה הקדמת ביצוע המטלות התחבורתיות מהשלב הבא

(700-2,300 אלף מטר) לרבות ביצוע כביש 561, ביצוע ציר התחבורה המשולב צפון דרוס וחיבורו

במפרידן לכביש 553.

3. ניקוז- אי קיום החלטת הוולנת''ע לנושא תכנית השער הרומי:

.41

02

ו

שטחים חקלאיים בתחוס מואייז חוף השרון (שטחי מושב אודים, געש, יקוס ובית יהושע) סובלים כל

שנה יותר ויותר מהצפות. מפגעים אלה לא נובעיס מפגעי מוג אוויר אלא מהליכי עיור ההולכים וגובריס

צפונית לנחל פולג (אבן יהודה, נתניה) ודרומית לו (רעננה). עיקר הבעיה מתרכזת במורד הפולג בואכה

'יהשער הרומייי.

עמדתנו היא שלא ניתן לקדס תכנית בסדר גודל של תכנית וו טרס מימון וביצוע פתרון באגן נחל פולג

בואכה היישער הרומייי. שטחים חקלאיים המפרנסים את חבריס המושבים במואייז חוף השרון אינס

יכוליס להעלס לצורך פיתוח לא מושכל בנתניה.

הולנת'יע נתנה כבר את דעתה לסוגיה זו בהחלטתה מיום 21/6/20 בנושא תכנית 408-0340562 אזור נופש

הבננה והמליצה להתנות הפקדת כל תכנית במרחב באישור תכנית לשער הרומי:

9 | פקק: 09-9596573 |.60. הסזס 001-005 005060 ה | !ו סס. הסזט

%כוא.

זוף 1

המר

אודים ארסוף בית יהושע | במ ציו בצרה

זרוציט ום כפר נטר רישפון שפיט .

ומית לתכנון ולבניה

בנוסף ממליצה הועדה לחתנות את הפקדתה של כל תכנות, המוסיפה תכסית בינוי באזור התורם נגר לנחל

אולנות ולנחל פולג, באישור תכנית מפורטת לשער הרומי ומעגה תכנוני לשטחים החקלאים, לרבות יעודם

לשמורה. הועדה קוראת למוסדות התכנון המאשרים תכניות במרחב של אזור נופש מטרופוליני (אנ"ימ)

אילנות ומרחב הפולג, לאמף מתווה זת,

4. דא עקא, מוסדות התכנון מתעלמיס מהמלצה זו, מפקידים ומאשרים תכניות במרחב מבלי שאושרה

תכנית לפתיחת השער הרומי.

5. העוררת תבקש כי גם בתכנית האתמיימ ירשס שהפקדתן של תכניות מפורטות הנגזרות ממנה יותנה

באישור תכנית לפתיחת השער הרומי.

4. איחוד תשתיות

1. סעיפים שוניס ונספחים בתחוס תכנית האתמיימ קובעים שיהיה איחוד תשתיות לאורך מסילת הברזל.

מנהרת תשתיות דומה מוצעת בתחום הקו הכחול של תתייל 65א המופקדת. לדעתנו, כיוון שיש מצב

שתכנית זו תתחיל להתממש לפני התתייל, ‏ יש לעשות תיאוס ולכלול גס במסגרת תכנית זו הנחיות

ברורות למסדרון תשתיות וּה. תיאוס כזּה יאפשר אופטימיזציה של תכנון התשתיות תוך ניצול מקסימלי

של הקרקע ומיועור הפגיעה בשטח לפיתוח.

2 במסגרת איחוד תשתיות של קווי חשמל עמדתנו היא שיש לקבוע בתכנית זו הנחיות להעתקת קו מתח

עליון 161/א היוצא מתחמייש לכיוון צפון ועובר מעל שיכון בניס של כפר נטר (השצייפ) ואין לסמוך על

התתייל שיעשה את במקוס התכנית.

5. לסיכום

העוררות יבקשו כי אישור התכנית יבוטל וכי בתכנית יוכנסו השינויים הנדרשיס להבטיח אי פגיעה בשטחי

מואייו חוף השרון, באיכות חייהם, באורחות חייהס ובמטה לחמם של תושבי ויישובי המועצה הגובלים עס או

מושפעים מהתכנית לרבות :

> צמצוס שטחי הבניה המותריס במיתחם 7.

>= שיפור שלביות ביצוע מטלות תחבורתיות מול בינוי.

> התניית קידוס תכניות סטטוטוריות הנגזרות מתכנית זו באישור תכנית לפתיחת השער הרומי.

= הנחיות ברורות למסדרון תשתיות שיכלול גס את הטמנת קו המתח העליון.

בכבוד רב

; 77

2

אדרי גבריאל פל

מהנדס הועדה המקומית

0

9 | טל': 09-9596505 | פקש: 96573

|( 0560 -001 30500 | | 60 סז 1-05

הווךף השרו

\ ו אודים | ארסוף | בית יהושע | בי ציון | בצרה | געש

בל ה מקומית לתכנון ולבניה חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | שפ"ם | תל '

העתק :

אלי ברכה - ראש המועצה

- = יעל סלומון - מתכננת המחוצ

- = תמי ראם וגנר - ראש צוות צפון

- = אדר' ארז טל - מהנדס העיר נתניה

- = הילה טרייבר - מנכייל המועצה

- = אדר' איילת שחר יפרח - סי מהנדס הועדה

" עוייד רויטל אפלבאוס - יועצת משפטית

6 | טל': 09-9596505 | פקס: 3

01-0507060 0500 הסה | |ו.60. הסזס ה5 סה-1 סה :שי

ו

חוךי השרו

.4

\מועצה אזורית

אודים | ארסוף [ ארסוף קדם | בית יהושע | בני ציון | בצרה | גליל ים

געש | חרוצים | יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

פרוטוקול מישיבת ועדה מקצועית לתמיכות מספר 1

מיום ה-27.4.2023

בוכחים:

הילה טרָייבר -- מזכ"ל המועצה

לירז קופר - גזברית המועצה

עורך דין עדי סדינסקי לוי- יועץ משפטי

עמותת הפועל חוף השרון הגישה בקשה לאישור מקדמה על חשבון תמיכות לשנת 2023.

על פי נוהל תמיכות של משרד הפנים, ניתן, בנסיבות מיוחדות, לאשר תמיכה של עד 25% למוסד שקיבל תמיכה בשתי

שנות התקציב הקודמות ואשר הגיש בקשה לתמיכה בשנת תקציב נושאת התמיכה. עמותת הפועל חוף השרון עומדת

בשני התנאים כאמור.

כמו כן, העמותה חתמה על התתייבות, כמתבקש בנוהל, שבמידה ולא תשלים את כל המסמכים הנדרשים, היא תחזיר

את הכספים למועצה בתוספת ריבית והצמדה.

המלצה: חברי הועדה, לאחר בחינת הבקשה, החליטו לאשר מקדמה בסך של 145,000 ₪, המהווים 25% מסך

התמיכה שאושרה לעמותה בשנת 2022.

הילה טרייבר לירז קופר עדי סדינסקי לוי

מזכ"ל המועצה גזברית המועצה יועץ משפטי

עדי סדיפשקי לרי, עוייד

/ 9

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל': 09-9596580 | פקק: 09-9583791 [1. 60 סז 03 1]-1 סר.שאיצי

משרד הפנים

אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות

צ 1 ,2023 ,ח18. 02

תתחיל

נתקבל

מועצה אזורית חוף השרון

דוחות כספיים מבוקרים

ליוס 31 בדצמבר 2021

מועצה אזורית חוף השרון

דוח כספי ליום 31 בדצמבר 2021

תוכן הענינים

א. דין וחשבון רואי החשבון המבקרים

ב. דוחות כספיים

1. מאזניס - טופט מספר 1

2. ריכוז תקבוליס ותשלומיס של התקציב הרגיל לפי פרקי התקציב - טופס מספר 2

3 ריכוז תקבולים ותשלומיס של התקציב הבלתי רגיל - טופס מספר 3

4. ריכוו תקבולים ותשלומיס של התקציב הרגיל, הבלתי רגיל וקרן לעבודות פיתות - טופס מספר 4

ג. ביאורים לדוחות הכטפיים

ד. נספחים

1. מצב חשבון החייביס נספת 2 לטופס 1 (כולל פירוטים א,ב,ג,ד)

2. מצב חשבון המלוות לפרעון לסוף השנת - נספח 3 לטופס 1

3. ניתוח ביצוע של התקציב הרגיל - תקבולים ותשלומים לפי מקורות הכנסה וסוגי הוצאה -

נספת 1 לטופס 2

4 ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - הוצאות לפי שירותיס ויעדים, לעומת הכנסות מיועדות

ובלתי מיועדותת - נספת 2 לטופס 2

5 ניתוח הביצוע של התקציב הרגיל - ממוין לפי מסגרת משרד הפנים - נספת 3 לטופס 2

6. ניתוח נתוני כוח אדס והוצאות שכר - נטפח 4 לטופס 2 חלק א

7. דוח שכר לפי פרקי התקציב - נספת 4 לטופט 2 חלק ב

8 התפלגות מרכיבי השכר - נספת 5 לטופס 2

ל. ארנונה כללית - ניתוח תעריפים - נספת 6 לטופס 2

0. ריכוז התקבולים והתשלומיס של התקציב חבלתי רגיל לפי פרקי תקציב - נספת 1 לטופט 3

ה. מידע נוסף

השתתפויות ותמיכות שנתנו על ידי המועצה בשנת 2021

עמוד

120

13

2-8

29

21

2

3

38

35

6

לב

8

39

גודינגר שמואל

רואה השבון

יוס שני 12 בדצמבר 2022

יייח כסלו תשפייג

לבבוד:

מר אבי אגניהו , רואה חשבון

מנהל אגף בכיר לביקורת ברשויות המקומיות והממונה על החשבונות

משרד הפנים

ירושלים

8

[

הנדון : מועצה אוורית חוף השרון ‏ -דוחות. כספיים לשנה שנסתיימה ביוס 31 בדצמבר 2021

ביקרתי את המאזן המצורף של מועצה אזורית תוף השרון (להלן: ייהרשות המקומיתי) ליום 31 בדצמבר 2021 ואת ריכוז תקבוליס ותשלומים של

התקציב הרגיל לפי פרקי תקציב, ריכוז תקבולים ותשלומיס של חתקציב הבלתי הרגיל וריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל, הבלתי

הרגיל וקרן לעבודות פיתוח לשנה שהסתיימה באותו תאריך (להלן: יידותות כספייטיי). דוחות כספיים אלה הינם באחריות ראש הרשות המקומית

וגזבר הרשות המקומית. אחריותי היא לחוות דיעה על דוחות כספיים אלה בהתבסס על ביקורתי.

הסכומים המוצגים כמספרי השוואה לשנה קודמת בוקרו על ידי רואי חשבון אחרים. חוות דעתס על הדוחות הכספייס לשנה קודמת שניתנה

בתאריך 1 בפברואר 2022 כללח הפניית תשומת לב להתחייבויות התלויות בגין תביעות שהוגשו כנגד המועצה.

כאמור בביאור 1 לדוחות הכספיים, הדוחות הכספייט הוכנו על בסיס שיטת המזומניס המתוקנת בהתאם להנחיות הממונה על החשבונות במשרד

הפניס בדבר עריכת דוחות כספייס ברשויות מקומיות ותקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות), תשמייח-1988 (להלן ביחד '"יההנחיות'יי).

ההנחיות האמורות מהוות מסגרת דיוות כספי לרשויות מקומיות השונה מכללי חשבונאות מקובלים.

ערכני את ביקורתי בהתאס לתקני ביקורת מקובלים בישראל, לרבות תקניס שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון), התשלייג-

3, על-פי תקנים אלה נדרש ממני לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוחות הכספייס הצגה מוטעית

מהותית בהתאט להחיות. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומיס ובמידע שבדוחות הכספייט. ביקורתי כללה גס בחינה של

יושוס תכללים שנקבעו בהנחיות ושל האומדניס המשמעותיים שנעשו על ידי ראש הרשות המקומית וגזבר הרשות המקומית וכן הערכת נאותות

ההצגה בדוחות הכספיים בכללותה בהתאם להנחיות. אני סבור שביקורתי מספקת בסיס נאות לחוות דעתי.

לדעתי, הדוחות הכספיים חנייל משקפיט באופן נאות בהתאס להנחיות, מכל הבחינות המחותיות, את מצבה הכספי של הרשות המקומית ליוס 31

בדצמבר 2021 ואת התקבולים, התשלומים והעודף מפעולותיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך.

מבלי לסייג את חוות דעתי אני מפנח את תשומת הלב לביאור 16 בדוחות הכספיים, בו מפורטות התחייבויות תלויות בגין תביעות שהוגשו נגד

המועצה אשר מסתכמות בסך של כ- 10 מיליון ₪.

בכבוד רב,

גודינגר שמואל

7 רואח-חשבון

פינסקר ? נהרייה, ‏ * מלפון:077-700-61-25 * 5ק03-5423189:0 > [10007-028.00.1 6100000 ות

מועצה אזורית תוף השרון

מאזן ליום 31 בדצמבר 2021 באלפי שיית

נכסים

רכוש שוטף

נכסים נזילום - קופה ובנקים

הכנסות מתוקצבות שטרס נגבו

חייביס - תשלומיס לא מתוקצבים

ניירות ערך טחירים

השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים

בתקציבים בלתי רגילים

השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות

השקעות במימון קרנות מתוקצבות

גרעונות בתקציב תרגיל

גרעון לתחילת השנה

עודף בשנת הדות

גרעון מצטבר בתקציב הרגיל לסוף השנה

בתונים נוספיט

עומש המלוות

חייבים בגין ארנונה ומיטים אחרים

חובות פתוחים

מכוסיס בהמחאות לגביה

הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספיים הינם חלק בלתי נפרד מהם

ביאור

3 א

3ב

3(

2 (, 3(די)

3 א 3 (ה)

0 3

3

טופס 2

נספת 3 לטופס 1

נספת 2 לטופס 1

21

12

+4

1:99

3

1

11

172

23

טופס מס' 1

30

200

3

110

10,002

+8

16%

222

מה

מועצה אזורית חוף השרון

מאזן ליום 31 בדצמבר 2021 באלפי ש'יח

התחייבויות ביאור

התחייבויות שוטפות

משיכות יתר בבנקים 3 (ח)

הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 03

תקבוליס לא מתוקצבים - פקדונות והכנסות מראש 3 (0

סהייכ התחייבויות שוטפות

קרנות פיתוח ועודפים זמניים בתב'ירים, נטו

קרן לעבודות פיתוח ואחרות 5

עודפים זמנייס בתבייריס נטו טופס 3

קרנות בלתי מתוקצבות אחרות 3 (יא

קרנות מתוקצבות 3 (יב)

מועצה אזורית חוף השרון

ראש הרשות מוכלייית הרשות ומיימ גזברית

(ך אלי ברכה גבי הילו 1-טרייבר

תאריך אישור הדוחות: 12 בדצמבר 2022

הביאוריס והפירוטים לדוחות הכטפיים הינס חלק בלתי נפרד מהם

21

3

טופס מש 1

0

ליי

ריכוז תקבולים ותשלומים של התקציב הרגיל לפי פרשי התקציב

לשנה שנשתיימה ביוס 31 בדצמבר 2021 (אלפי שייח)

תקבולים

מספר ושט הפרק ביאור, תקציב

201

1 מיסיס ומענקים

1 מיסים אחרים 00

2 הכנסות במקוס ארנונה (ל)

1 מיסים 00

2 אגרות 20

9 מענקיס כלליום

ומיוחדים

2,20

2 שרותים מקומיים 3--

1 תברואה 00=

2 שמירה וביטתון

3 תכנון ובנין העיר 0

4 נכסיס ציבוריים 20

6 שרותים עירונייס שוניס 220

3 שרותים ממלכתיים

1 חימך ₪

2 תרבות

8 רווחה 6

5 דת

4 מפעלום

4 תחבורה

7 מפעל הביוב

5. תקבולים בלתי רגילים ו

סה''ם בללו

סה''כ תקבולים

סה''כ תשלומים

עודף בשנת הדות

12 5

108 12

5 8

10 בה

0

3 70

5 10

10 ורוו

| 618 008 0

15 מש

15

בי

בצוע

2021

18

1

כב

8

ביצוע

200

5

3

6

12

17

17

+2

|16

53

156

בה

19

115

הביאורים והפירוטיס לדוחות הכספייס הינס חלק בלתי נפרד מהם

מועצה אזורית חוף השרון

ביצוע

201

טופט מט' 2

ביצוע

200

9

9

3

7

18

17

28

7

1

%

8

29

9

26

1

1.08

2,005

תשלומים

מספר ושם הפרק ביאור תקציב

2001

6 הנהלה וכלליות

1 מנהל כללי 9

2 מנהל כספי 3

3 הוצאות מימון 41

4 פרעון מלוות (למעט ביוב) 0+

19

7 שרותים מקומיים

1 תברואה 1000

2 שמירה וביטחון 15

3 תכנון ובנין העיר 5

4 נכסים ציבורייס 29

5 הגיגות, מבצעיס ואירועים 100

6 שרותים עירוניים שוניס 7

8 פיקוח עירוני 100

2,756

8 שרותים ממלכתיים

1 חינוך ₪ 360109

2 תרבות 0

3 בריאות 0

8 רווחה 6 8926

5 דתת 15

0

9 מפעלים

3 נכסים 20

6 תחבורה 00

7 מפעל הביוב (כולל פרעוך

מלוות) 1

8 מפעלים אחרים

21,055

9 תשלומים בלתי רגילים (6 2899

טת''ב בלל 15

156

2,000

%

19

000

מועצה אזורית חוף השרון

הדוח הכספי לשנת 2021

טופט מט' 3

ריכוז התקבולים והתשלומיט של התקציב הבלתי רגיל באלפי שיית

1. תקבולים ותשלומיס בשנת הדות

אי

ב.

תקבולים

השתתפות הממשלה

מקורות עצמיים ואחרים

מלוות שנתקבלו

סח'ייכ תקבוליס

תשלומים

עבודות שבוצעו במשך השנה

תכנון

העברת מלוות

תשלומים אחרים

העברת עודפיס מתביירים שהסתיימו לקרנות

העברת מלוות להשקעה בקרן מתוקצבת

סהייכ תשלומים

(גרעון) עודף בשנת הדות

2. תקבולים ותשלומיס שנצברו לתחילת השגנתה

תקבולים

תשלומים

יתרות זמניות נטו לתחילת השנה

3. תקבוליס ותשלומים שנצברו לסוף השנה *,**

תקבולים

תשלומים

יתרות זמניות נטו לסוף השנה

החיתרה הנייל מורכבת :

עודפי מימון זמניים

גרעונות מימון ומניים

לאחר ניכוי השקעות בפרויקטים

שנסגרו בשנת הדותח:

כולל יתרות ומניות ללא תנועה מעל 12 חודשים:

עודפי מימון ומניים

גרעונות מימון ומנייס

201

0

255

)4,748(

18

10

08נ:21

106

16

2100

0

100

200

11

102

5

הביאוריט והפירוטים לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהם

0

1

19

207

18

10

28

0

172

28

07

6

1108

מועצה אזורית חוף השרון

טופט מס 3

ריכוז התקבולים והתשלומים בתקציב הרגיל, הבלתי רגיל ובקרן לעבודות פיתוח

לשנה שנטתיימה ביוס 31 בדצמבר 2021 באלפי שיית

התאמה

הכנסות

מתקציב רגיל 1

מתקציב בלתי רגיל 2

מקרן לעבודות פיתות 5

סך כל ההכנסות

הוצאות

תקציב רגיל 4

תקציב בלתי רגיל 5

מקרן לעבודות פיתות 6

סך כל ההוצאות

עודף הכנסות על הוצאות בשנת התקציב

הרכב העודף כללי

עודף בשנת הדות בתקציב הרגיל

(גרעון) עודף בשנת הדוח בתקציב חבלתי רגיל

בידול (קיטון) בקרן לעבודות פיתוח

עודף כללו

הביאוריס והפירוטיס לדוחות הכספיים הינם חלק בלתי נפרד מהם

2021

164

15

213

מו

15

מ

277

17

15

)4,788(

)4,633(

2000

89

10

9

18

1%

1

7%

3

15

התאמה מסי:

סהייכ הכנסות בתקציב הרגיל:

העברות מקרנות פיתוח

מיחזור מלוות

סהייכ נטו

התאמה מס':

ס''כ הכנטות בתקציב הבלתי חרגיל:

העברות מקרנות פיתות

סחייב נטר

התאמה מסי:

תקבוליס מקרן לעבודות פיתוח

העברוות מתביירים

העברות מקרנות אחרות

העברות מהתקציב הרגיל

סהייכ נטו

התאמה מטי:

סהייכ הוצאות בתקציב הרגיל:

העברות לקרנות פיתות

סה'יכ נטו

התאמה מס'ג

סח'יכ הוצאות בתקציב הבלוני רגיל:

העברות לקרנות פיתוח

מיחזור מלוות

סהייכ נטו

מועצה אזורית חוף השרון

התאמה בין הדוחות תכטפיים ליתרות הניל

1 - באלפי שיח

14

(5,499)

(9,301)

124

277

)2,500(

15

226

(פל)

(608)

23

1

)604(

15

255

(99)

(ג9,30)

15

התאמות לטופס 4

0 - באלפי ש"ת

16

(5,465)

19

14

)2,494(

10

00

(

)100(

)558(

+9

100

)554(

מד

18

₪0

1

התאמה מסי':

תשלומיס מקרן לעבודות פיתוח

העברות לתקציב הרגיל

העברות לתביירים

העברות לקרנות אחרות

טהייכ נטו

קיטון בקרן לעבודות פיתוח שנה קודמת

מועצה אזורית חוף השרון

הביאוריס והפירוטים לדוחות הכספיים הינס חלק בלתי נפרד מהס

0

1 - באלפי ש'יח

008

)5,499(

)2,502(

217

)3,395(

התאמות לטופס 4 - המש

0 - באלפי שייח

5

)5,465(

)2/9%(

)100(

66

מועצה אזורית חוף השרון

ביאור 1/2

ביאורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2021

ביאור 1 - כללי

א. הרשויות המקומיות חייבות בניהול מערכת הנהלת חשבונות לפי תקנות הרשויות המקומיות (הנהלת חשבונות) ,

התשמייח - 1988.

ב רישוס נתוני הנהלת החשבונות נערך ביישיטת המוומנים המתוקנתיי כמפורט בביאור 2 להלן.

ג. הדוחות הכספיים נערכו על פי הנחיות הממונה על ביקורת החשבונות במשרד הפנים, כפי שנקבעו בהנחיות

להנהלות חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות, בתוקף היותו גוף אחראי ומפקח בכל הנוגע לניחול

חשבונותיה של רשות מקומית.

הדוחות הכספיים נערכו בהתאס להנחיות הנייל השונות מכללי חשבונאות מקובליס בנושאים מהותיים.

8 הדוחות הכספיים אינט כוללים דוח על תזרימי המזומנים מאחר שדוח זה אינו נדרש על פי ההנחיות חנייל.

ח. עד ליום 21 בדצמבר 2021 המועצה הוגדרה כרשות איתנה כמשמעותה בפקודת העיריות

בתאריך 21 בדצמבר 2021 שרת הפניט ביטלה את ההכרזה של המועצה כמועצה איתנה

המועצה מוגדרת כיום במשרד הפנים כרשות עצמאית

תקציב חרשות לשנת 2021 בסך 148,005 אלפי שייח אושר על ידי המועצה בתאריך 7.2.21

עדכון מיונים פנימיים ללא שינוי טהייכ התקציב אושר על ידי המועצה בתאריך 26.6.21

ו. שרותיס המסופקים על ידי המועצה :

שרותי הוצאת אשפה; שירותי חינוך ורווחה , יתר השירותיס מטופקים לתושבים ישירות על ידי הוועדיס המקומיים.

\. במחלך שנת 2021 המשיכה התפרצות יינגיף הקורונהיי (02/2-19<)). בעקבות אירוע וה מדינות רבות, בכללן ישראל, נקטו

צעדים משמעותיים בניסיון למנוע את התפשטות הנגיף.

כתוצאח מהאמור, לא חלה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות הכספית בתקציב הרגיל ובתקציב הבלתי הגיל של

המועצה בשנת 2021..

ביאור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית

הדוחות ערוכים על בסיס נומינלי חיסטורי ולא בסכומיס מדווחים כנדרש בתקני חשבונאות של המוסד חישראלי

לתקינה בחשבונאות. עיקרי המדינלות החשבונאית אשר יושמו בעריכת הדוחות הכספיים באופן עקבי לשנה קודמת

מפורטים להלן:

א רכוש קב

ההשקעות ברכוש קבוע מופחתות עס זקיפת ההוצאות לתקציב הרגיל או הבלתי רגיל, בהתאס למקור המימון, ואינן

מוצגות כנכס במאזן ופתת בגינן אינו מקבל ביטוי על פני תקופות חדיוות.

ב הלוואות שנתקבלר

2 הלוואות נרשמות כהכנסות בתקציב הבלתי רגלל עס קבלתן בפועל.

(2) | המאזן אינו כולל את יתרת ההלוואות לוּמן ארוך שתבה המועצה (קרן, ריבית והפרשי הצמדה שנצברו), שכן

ההלוואות גרשמו כהכנסות בומן קבלתן, עומס המלוות לתאריך הדוח הכספי מוצג כנספח למאזן (נספת 3 לטופס 1).

(3) | פירעון מלוות (כולל קרן , ריבית והפרשי הצמדה) שזּמן פירעונן הגיע , לפי לוחות טילוקין, נוקף כהוצאה בתקציב

הרגיל, גס אם לא שולמו בפועל.

(4) | הוצאות ריבית והפרשי הצמדה שהצטברו ושוּמן פירעונן, לפי לוחות סילוקין, הוא לאחר תאריך הדוח הכספי, אינן

נרשמות כהוצאת.

9 מלוות לצורך שעה (לזמן קצר) ומשיכות יתר מבנקים מוצגות כסעיף מאזני.

(6) | הלוואות לזמן קצר כוללות ריביוג והפרשי הצמדה שנצברו עד לתאריןי הדוח.

(?) | פירעון מלוות בגין ביוב נכלל בטעיף הוצאות מפעל חביוב

ג-

₪

2

3

6(

₪

₪

9

(

כ

2

ו

2

9

9(

+

2

מועצה אזורית חוף השרון

זכויותת מוניטריות

זכויות. מוניטריות מייצגות השקעות שונות של המועצה, לרבות בגופים המבצעים פעילויות לקידוס

השירותיס או האינטרסים של המועצה (כולל השקעות בתאגידים עירוניים), וכויות מיס, הלוואות לעובדים

וכדוי.

תשלומיס בגין רכישת וכויות מוניטריות נוקפיס כהוצאה בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל עם התהוותן .

זכויות מוניטריות מוצגות במאון במחיר העלות כדלחלן :

בנכסים - השקעות במימון קרנות מתוקצבות.

בהתחייבויות - קרנות מתוקצבות.

חלקה של המועצה ברווחי (הפסדי) תאגידים עירונייס אינם נזקפיס לוכות (לחובת) ההשקעה בתאגידים

העירוניים.

פקדונות בבנקים

פקדונות בבנקיס כוללים ריבית והפרשי הצמדה ושער שהצטברו עד לתאריך הדוח הכטפי .

ניירות ערך סחירים

ניירות ערך סחירים מוצגיס לפי שווי המימוש בבורסה לתאריך הדוח הכספי.

רישום הכנטות

הכנסות ממיסים, אגרות, חיטלים והשתתפויות נרשמות על בסיס מגומן.

מידע על מצב חשבון החייביס (יתרת החייבים שנצטברו) מוצג כנספת למאון (נספת 2 לטופס 1).

מענקיס והשתתפויות ממשרדי ממשלה ומגופים ציבוריים אחריס המיועדיס לתקציב הרגיל נזקפים על בסיס

מצטבר.

גביות מיסים והכנסות מראש המתייחסות לתקופה שלאחר תאריך המאון מוצגות כהתחייבויות - הכנסות

מיטים מראש.

הנחות ופטורים מתשלומי חובה נרשמו כהוצאה בסעיף המתאים כנגד ויכוי סעיף הכנטה המתאיס בתקציב

הרגיל.

שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין הנחות ואו פטוריס מארנונה נרשס על בסיס מצטבר.

הכנטות מדיבידנד נרשמות על בסיס מצומן.

רישוס הוצאות

ההוצאות נרשמות על בסיס מצטבר.

הוצאות ששולמו בשנת החשבון ואשר מתייחסות לתקופות מאוחרות יותר, נוקפות לדוח תקבולים ותשלומים במועד התשלום.

פרעון מלוות - ראה סעיף בי לעיל.

תשלומים עבור חופשה שנתית ועבור ימי מחלה גרשמיס בחודש בו הס מדווחים על ידי המועצה כמיועדיס לתשלום עבור העדרות

בגין חופשה ובגין מחלה . לא נערכה הפרשה עבור ימי חופשה או עבור ימי מחלה שנצברו וטרס שולמו (ראה ביאור 68

א. לא נרשמה הפרשה לפיצויים בגין עובדי המועצה אשר זכאיט לפנטיה תקציבית. במקריס בהם פורש העובד, כאמור לעיל, לפני

הגיעו לפנסיה, ההוצאה לפיצויים נרשמת בחודש בו היא מדווחת על ידי המועצה כמיועדת לתשלום.

ב.בגין עובדי הרשות הוכאיס לפנסיה צוברת, נרשמת הוצאה לפיצויים בגובה התשלומים השוטפיס שמפקידה הרשות בקרן

פנסיה. יתרת ההתחייבויות בגין פנסיה צוברת שאינה מכוסה - ראה ביאור 8).

תוספות שכר בגין תקופות קודמות, הנובעות מהסכמי שכר קיבוצייס, נרשמוות בחודשים בהס תוספות אלו צריכות לחיות

מדווחות לתשלוס על פי הקבוע באותס הסכמים

רישוס הכנסות מהשתתפות בעלים בעבודות פיתוח והיטלי השבחת

תקבוליס מהשתתפות בעליס בעבודות פיתוח ומהיטלי השבחה נזקפיס לקרן לעבודות פיתוח.

מקרנות הפיתוח מועברים סכומיט לתקציב הרגיל בגין:

(1) הוצאות לפירעון מלוות בשנת הדות בגין מלוות שנתקבלו למימון עבודות פיתוח.

(2) הוצאות מחלקת הנדסה.

התחייבות הרשות לביצוע עבודות פיתוח בגינן נגבו השתתפויות הבעלים אינן מקבלות ביטוי בדוחות הכספיים.

1(

2

'3(

יא.

מועצה אזורית חוף השרון

זקיפת התשואה על השקעות

התשואה מהשקעות שמקורן מקרן לעבודות פיתוח נוקפה לקרן היטל השבחה

התשואה מהשקעות שמקורן מעודפי תביירים נוקפה לתקציב הרגיל

התשואה מהשקעות בקרן דמי ניהול פנסיה תקציבית נזקפה לקרן זו.

דמי ניהול לעובדיס המועסקים בפנסיה תקציבית

דמי ניהול שנוכו, החל משנת 2004, מעובדיס המועסקים בפנסיה תקציבית, בשיעור של 16 משכרם בשנת 2004 ו - 26 בשנים

שלאחר מכן, נוקפו לקרן מיועדת לא מתוקצבת.

כספי ההשקעה המיועדת למטרה זו הופקדו בחשבון נפרד בקופת גמל מרכזית להשתתפות בפנטיה תקציבית (להלן - ייהיעודתיי).

היעודה כוללת רווחיס שהצטברו עד לתאריך הדוח הכספי.

חובות מסופקים או המיועדים למחיקת

טכומי החובות המטופקיס והחובות למחיקה נכללו בנספח 2 לטופס 1 בהתאס לאומדן שערכה הנהלת המועצה עבור סכומי חוב

שגבייתס מוטלת בספק.

גורמי מפתח לחוסר וודאות באומדן

ביישוס המדיניות החשבונאית של הרשות המתוארת לעיל, נדרשת הנהלת הרשות, במקריס מסוימיט, להפעיל שיקול דעת

חשבונא? נרחב בנוגע לאומדניס והנחות בקשר לערכס בספריס של נכסים והתחייבויות שאינס בהכרח בנמצא ממקורות אחרים.

האומדנים וההנחות הקשורות, מבוסטים על ניסיון העבר וגורמים אחריס הנחשביס כרלוונטיים. התוצאות בפועל עשויות להיות

שונות מאומדנים אלח.

מועצה אזורית תוף השרון

ביאור 3 - פירוטים לסעיפי המאזן

ביאור 3

ליום 31 בדצמבר באלפי שיח

2021

א. נכטים נזילים - קופה ובנקים

בנקים מטחריים 3

סך כל הנכסים הנזילים קופה ובנקים (1) 3

בניכוי- השקעות מיועדות לכיסוי קרנות לעבודות פיתות (2) 21

172

(1) | כולל פקדונות לזמן קצר 2,177

₪

2000

508

מ

18

2,000

00

עייפ תיקון לתוק יסודות התקציב (תיקון מטי 38), התשייע 2010, נקבע כי רשות מקומית תנהל את ההקצבות לפיתוח בחשבון

בנק נפרד שייפתח בתאגיד בנקאי, המיועד אך ורק למטרה זו, (להלן חשבון הפיתוה). בחשבון הפיתוח יופקדו כספי

ההקצבות לפיתות בלבד, והוא ישמש את חרשות המקומית רק למטרות שלשמן יועדו ההקצבות. המדינה לא תעביר לרשות

מקומית הקצבות לפיתוח, אלא במישרין לחשבון הפיתוח שנפתח לפי הוראות תיקון זה והמנוהל לפיהן. הכספים בחשבון

הפיתוח האמור לא יחיו ניתנים לעיקול אאזיכ מתקיימים במצטבר תנאיס שנקבעו בתיקון האמור.

ג.

הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו

משרד החינוך

משרד המדע חתרבות והספורט

הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

הלוואה לקבל

חברות כרטיסי אשראי .

משרד הכלכלה

המשרד להגנת הסביבה

חייבים - תשלומים לא מתוקצבים

ועדים מקומיים וישוביס

עובדיס ומוסדות שכר בחובה

החברה למחזור מים (ראה ביאור 10ג)

תשלומים ביתר ואחרים

מס שנוכה במקור

ניירות ערך סחירים

השקעה באגייח ממשלתי וקונצרני

השקעות בבטוחות טחירות אחרות

סך הכל ניירות ערך טתירים

בניכוי - סכומים מיועדיס לכיסוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים ומניים

בתקציביס בלתי רגילים ( ראה ביאור 3 חי )

14

₪

1

-

10

29

2

3

2

₪1

+

25

23

מ

20:08

2000

1%8

5

00

23

3

2000

0

4

8

100

200

21

200

251

21

5

יא.

מועצה אזורית חוף השרון

השקעות מיועדות לכיטוי קרנות לעבודות פיתוח ולעודפים זמניים

בתקציבים בלתי רגילים

פקדונות בבנקים (ראה ביאור 3ּא)

השקעה בניירות ערך סחירים (ראה ביאור 13

השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות

התנועה בקופה מיועדת לכיטוי דמי ניהול פנטיה תקציבית

יתרה לתחילת השנה

הפקדות במהלך השנה

רווח ביעודה השנה

יתרה לטוף השנה

סת'יכ השקעות במימון קרנות בלתי מתוקצבות

השקעות במימון קרנות מתוקצבות

תאגידים עירוניים

מניות בחברה הכלכלית בעיימ

מניות החברה לתשתיות ביוב בעיימ

החברה למחצור בעיימ

השקעה בתאגיד קולחי השרון (ראוח גס ביאור 10 די)

חפרשה להפחתת ערך השקעה

סה'"כ תשקעות במלמון קרנות מתוקצבות

בנקים משיכות יתב

בנקיס מסחריים

הוצאות מתוקצבות. שטרס שולמו

ספקיס, קבלניס ונותני שרותים

עובדיס וניכוייס לשלם

מוסדות וזכאיס שונים

המתאות לפרעון

הפרשה להתחייבויות תלויות (רָאה ביאור 16 +

תאגידיס עירונייס (ראה ביאור 10)

משרד החינוך

תקבולים לא מתוקצבים - פקדונות ותכנטות מראשי

זכאיס בגין ארנונה

הכנסות מראש אחרות

קרנות בלתי מתוקצבות אחלות.

התנועה בקרן דמי ניהול פנטיה תקציבית

יתרה לתחילת השנה

ניכוי מהעובדיסם במהלך השנה

רווח ביעודה השנה

שה''כ קרנות בלתי מתוקצבות אחרות

15

₪

₪1

א

41

2.08

מ

122

72

1-12

12

2001

3

5

19

279

)21,178(

18

01ב

ו

1

₪

9

בה

24

0

36

59

12

2

5

1

-

|

4

65

19

₪

₪1

-

12

12

112

112

2000

8

21

49

2000

2020

3

5

5

25

)20,526(

6

2000

200

1,020

13

072

6

180

+9

1

2000

55

1

156

=

ו

בב

113

12

12

יב.

מועצה אזורית חוף השרון

קרנות מתוקצבות

מניות החברה הכלכלית

מניות החברה לתשתיות ביוב בעיימ

ממיות החברה למיתזור בעיימ

מניות קולחי השרון בניכוי הפרשה לירידת ערך

6

1

3

19

18

₪

5

1-ן

83

מועצה אזורית חוף השרון

ביאורים לדוחות הכטפיים ליום 31 בדצמבר 2021

פירוט תקבוליט ותשלומים לא רגילים

תקציב ביצוע

201 21

תקבולים לא רגילים

החזר משניס קודמות (ראה ביאור 11 + 200

תקבוליס למחזור מלוות 1

העברה מקרנות פיתות 210 168

הכנסות מפקדונות בבנקיס 70 31

הכנסות ממימוש מניות בנק דקסיה

הלוואת איוון 2020

תקבולים אחרים 8

00 18

תשלומים לא רגילים תקציב 2021 ביצוע 2021

הנחות במיסים 2,100 19

תשלומי פנסית 5 2,055

פירעון מלוות שמוחורו 14

הוצאות בגין שניס קודמות

רורבה תקציבית - רשות איתנה 1000

תשלומי קורונה

2,55 2,055

הרשות הגישה בקשה למחצור מלוות ביוב בסך 9,301 אלפי ₪ , בין מועד בקשת המחזור

למועד המחור בפועל המשיכה הרשות לפרוע את מלוות הביוב ופרעה בתקופה וו 595 אלפי ₪

ביאור 4

ביצוע

2000

47

138

8%

7

000

1,006

ביצוע 2020

12

258

1008

20

2008

שהוחזרו לרשות בעת ביצוע המחצור . בהתאם לכך סכוס המלוות שמוחזרו מוצג בסך 9,301 אלפי ₪ , הן כהכנסה וחן כהוצאה .

7

מועצה אזורית חוף השרון

ביאור 5

קרן לעבודות פיתות

8 בקרן לעבודות פיתוח, נרשמים תקבולי המועצה מהטלי ביוב והשבחה, מהשתתפות בעליבו בעבודות פיתוח, מאגרת הנחת צינורות וממקורות אחרים, המיועדים למימון

= עבודות פיתוח,כל עוד לא נקבעה מסגרת תקציבית ספציפית אליה ניתן לזקוף תקבוליס אלה.

ב כספי הקרן עד לשימוש בחם, מנוחליס ב-8 חשבונות בנק מיועדים (ראה ביאור 3 (א) לעיל).

ג. | המועצה נוהגת לוקוף את התשואה המתקבלת בגין ההשקעות של הקרנות לקרן היטל השבחה .

ד. כספי הקרנות מיועדים למימון תקציביס בלת: רגילים, בהתאס לאישוריס של מועצת הרשות ומשרד הפנים.

ה. לא נוקפת ריבית רעיונית על השימוש בכספי הקרן לעבודות פיתוח לצרכי הונקציב הרגיל.

ו להלן תנועת הקרנות בשנת הדוח (באלפי שייח):

ד 0 ?

יתרת תקבולים | העברה העברות העברת הכנ יי העברות העברה העברה העברות | תשלומ'0 | = שתייב | יתרה לסוף

לינ'ל | בשנת הדוח| מתב''ריט מקרנות | מתקצ'ב | מהשקעות | תקבולים | לתבירום | לתקציב | לגרעון | לקרמת | אחרים. | תשלומים | השנה

שנת \ ואחרות | | וגיל שק 4 הרגיל ‏ | מצטבר | אחרות | והוצאות (*) | השנה

שם הקון

סהייכ שנה קוזימת מו 2 7 100 5% 013 00| | 5 100 6 055 11

קרן הטל השבחת 119 11 [ 2 13 100 9+ 27 6 2,006

קרן ממכירת מקרקעין 2,100 2000 2,100

קרן בוב 006 1% 106 10 10 2

קרן ניקוד 46 3 133 209

קרן עודפי תבייריס טופיים | 31 = נש 99 12 12 138

קרנות פיתוח 106 21 21 100 100 27

קרנות אחרות 1 1 |

קרן לשיקוס תשתיות ביובן 2,262 06 6 1,000 1,000 16

סחייב [15,111 | |21,131 - |99 | |[ 604 [862 [22,6%6 - |2,502 | 5,499 | ]267 [8,248 29,559

(*) נתוני 2020 מורכביט בעיקר מ- 534 אשייח הפרשה בגין תביעות תלויות שמתיחס לתביעות לפי חוק התכנון והבניה ו- 193 אשייח הוצאות בגין שמאות.

(*) נתוני 2021 עיקך ההוצאות הינן שמאות

8

מועצה אזורית חוף השרון

ביאוריס נוספים

ביאור 6 - נתוני משדד הרווחה בתקציב הרגיל

הנתונים של התקבוליס והתשלומיס של תקציב הרווחה שנעשו באמצעות משרד הרווחה נרשמו בספרי החשבונות על

פי נתוניס שנתקבלו מדוחות שחופקו עייי המחשב של משרד הרווחה חלק מהנתונים שנזקפו לחובת המועצח גולמו

בהתאס לשיעורי ההשתתפות המקובלים של המועצה בשיעור 0%-25% כך שהעלויות בתקציב הרגיל משקפות את

מלוא סכוט ההוצאות (100%) שהוצאר עייי משרד הרווחה והמועצה.

ביאור 7 - נתוני משרד החינוך בתקציב הרגיל

נתוני התשלומים של תקציבי התינוך כולליס, בין היתר, סכומים בהס משרד החינוך חייב את המועצה עבור שכר של

גננות עובדות מדינה המועסקות על ידי משרד החינוך בגני הילדיס שבבעלות המועצה. תשלומים אלו מוצגיס בסעיף

פעולות תינוך.

ביאור 8 - התחייבויות בגין פנסיה צוברת, הפרשה לחופשה ופדיון ימי מחלה

א. התחיליבות הרשות בגין ימי חופשח נצברים של עובדיה מסתכמת לתאריך המאזן לסך 1,337 אלפי שיית, (ליוס 31

בדצמבר 2020 -1,283 אלפי שייח).

ב. התחייבות הרשות בגין פיצויי פיטורין לעובדיס המועסקים בתנאי פנסיה צוברת אשר אינה מכוסה על ידי הפקדות

מיועדות מסתכמת לתאריך המאזן בסך 2,317 אלפי שייח (ליום 31 בדצמבר 2020 - 2,134 אלפי שייח).

ג. התחייבות הרשות בגין צבירת ימי מחלה של עובדיוז שמעל גיל 50 מסתכמת לתאריך המאזן לסך 631 אלפי שייח

(ליוס 31 בדצמבר 2020 - 592 אלפי שיית).

ביאור 9 - הכנסות במקוט ארנונת

בהתאס לחוזר משרד הפנים מיום 10 ביוני,2021 בדבר הנחיות לרישוס שיפוי כספי ממשרדי ממשלה בגין הנחות ו/או פטורים

מארנונה והנחיות לרישום סכוס ההנחות ו/או הפטוריסם מארנונה שבגינן מתקבל שיפוי ממשלתי,סכוס ההנחות שנרשם בספרי

המועצח מסתכס ב 3,797 אלפי שייח ובמערכת הגביה ב 3,797 אלפי שייח,

ביאור 10- תאגידים עירוניים

להלן מידע לגבי השקעות בתאגידים אשר לרשות יש בהס החוקה של 20% ומעלה:

שיעור השקעה במניות מרמיה

שם תתאגיד מבנת משפטי אחזקה ב-36 באלפי שיית באלפי ש'יח

החברה הכלכלית ל-מ.א. חוף השרון בעיימ חברה 10% 5

החברה לתשתיות ביוב ב-מ.א. חוף השרון בעיימ | חברת 10% 5

החברה למחזור מיס וקולחים בחוף השרון בעיימ חברה 1% 5

חברת קולתי השרון בעיימ חברת 2% 1

עמותה לקידום ההשכלה והתרבות בחוף השרון | עמותה -

תשלוס

הלואות/ על חשבון טסה"ב

שטרי הוך הון מניות השקעתה

שם התאגיד בתלפי שיית בהלפי שיית באלפי שיח

החברה הכלכלית ל-מ.א. חוף חשרון בעיימ חברה 108 3

החברה לתשתיות ביוב ב-מ.א. חוף השרון בעיימ | הברה 5

תחברה למחזור מיס וקולחים בחוף השרון בעיימ | חברה 18 19

חכרת קולתי השרון בעיימ חברה 1008 00 2,179

עמותה לקידוס ההשכלה והתרבות בחוף השרון | עמותה

מועצה אזורית חוף השרון

הון עצמי/יתרת נכסים

נטו יתרה בספרי יתרה בטפר

במאוך הרשות התאגיד

התאניד חובה (זכות) חובת (זכות |

שס תתאגיד באלפי ש'ית באלפי שי/ח באלפי "יו

החברה הכלכלית ל-מ.א. חוף השרון בעיימ חברה 399 -- -

החברה לתשתיות ביוב ב-מ.א. חוף השרון בעיימ | חברה 5 5 5

החברה למחזור מיט וקולחיס בחוף השרון בעיימ | חברה 3 177 7

חברת קולתי השרון בעיימ חברה 4 0 ו

עמותה לקידוס ההשכלה והתרבות בחוף השרון | עמותה

א. החברה הכלכלית ל-מ,א. חוף השרון בע''מ (להלן 'החברה הבלכלית'').

א.1. החברה הכלכלית נוסדה בדצמבר 1989 והחלה לפעול בינואר 1992 .

ביוס 6 בספטמבר 2016 התקבלה החלטה בדירקטוריון החברה על הקפאת פעילות החברה החל מינואר 2017 +

מליאת המועצה אשרה החלטה זו ביוס 11 ביווי 2017

הנתוניס הכספיים של החברה הינס מדוח כספי מבוקר לשנת 2021.

א מטרות החברה חיו ייוום, תכנון ועריכת תוכניות לפיתוחה הכלכלי של מועצה אזורית חוף השרון ,

בשיתוף עס רשויות מקומיות אחרות

8 על פי הדוחות הכספייס המבוקריס ליוס 31 בדצמבר 2021 לחברה הכלכלית רווח נצבר

בסך של כ- 16 אשייח (אשתקד כ --18 אשייח)

א.5 בשנת 2021 לא חיתה פעילות בין המועצה לחברת

ב. החברה לתשתיות ביוב במ.א. חוף השרון

א.1. החברה לתשתיות ביוב נוסדה בדצמבר 1988 והחלה לפעול בשנת 1999 וסווגה עפייי החלטת מעיימ כמוסזד ללא כוונת רווח

ביוס 30 באפריל קיבל דירקטוריון החברה החלטה על פירוקה , אשר אושו"ה במליאת המועצה ביוס 10 ביוני 2017

כן אושרה באותו מועד העברת פעילות החברה למועצה.

ביום 26 בנובמבר 2017 נחתם הסכס בין המועצה ובין החברה בדבר העברת הפעילות של החברה למועצה החל ממועד זה .

נכון ליום 31 בדצמבר 2017 הועברו נכסי החברה והחייבויותיה למועצה וממועד זה החברה חינה ללא פעילות

להלן עיקרי ההסכם וארועיס חשוביס ממועד זה :

ממועד חתימת ההסכם יעברו כל הסמכויות שהוקנו לחברה לתשתיות, חזרה לידי המועצה והיא תחיה האתראית

הבלעדית, לעסוק בפרוייקט על כל הביטיו ולגבות היטלי ביוב ואגרות ביוב.

כמו-כן החברה לתשתיות המחתה למועצה את כל זכויותיה על-פי חוזים והסכמיס שנחתמו על ידה, עס קבלניס, ספקים וכל צד גי

כלשהו, איתו החברה לתשתיות חונמה על חוזיס והסכמים.

המועצה התחייבה שכל התחייבויות החברה לתשתיות יועברו אליה והיא תחיה אחראית בלעדית למלא, לכסות או לשל כל התחייבות כאמור.

מנגד המחתה החברה את כל הזכויות שיש לה לקבלת כספים ו/או וכולות מכל מין וטוג כלשהן למועצה

על פי ההסכם, בתוס שנת 2017, החברה לתשתיות העבירה למועצה את יתרת המזומניס שברשותה.

החברה לתשתיות העבירה בשנת 2017 למועצה סך של 11,252 אשייח, אשר נרשמו בספרי המועצה כתקבול בקרן פיתות ובנוסף,

סך של 949 אשייח שהועברו לקרן לשיקוט תשתיות ביוכ.

המועצה שילמח בשנת 2020 סך של 2,000 אשית לפי פסייד כגין תביעח משפטית על ידי 13 בעלי מגרשיס לחשבת היטלי פיתות

המועצה רשמה בספריה בשנת 2019 את ההוצאה בגין אותה תביעה כנגד קרנות פיתוח.

נכון למועד חתימת הזוחות הכטפייס החל הפירוק אשר טרס הסתייט

מועצה אזורית חוף השרון

2.8 הנתונים הכטפיים של החברה הינס מדוח כספי מבוקר לשנת 2021.

א.3. מטרת החברה היה לרכז את הטיפול בנושא פינוי השפכים של המועצה האזורית כידה הארוכה של המועצה האזורית

א על פיי הדוחות הכספיים המבוקרים של החברה ליוט 31 בדצמבר 2021 , יתרת העודפים הינה 0 ₪

א.5 בשנת 2021 לא היתה פעילות בין המועצה לחברה

ג. החברה למחזור מים וקולחיט בחוף השרון בע''מ (להלן י/החברה למחזור'').

ג.1. החברה למחצור מים נוסדה בשנת 2003 במטרה לרכז את תכניות הטיפול וההקמה של מערכות

לניצול מי קולחיס ומי מושביס ופיתוח מקורות מים בתחומה של המועצה.

הפעילות העיקרית של המועצה עו התברה למחזור כפי שקיבלה ביטוי בספרי הרשות בשנת 2021 הותח:

המועצה מחייבת את החברה למחזור בהוצאות תקורה שנקבעו בינחס, בארנונה ובהלוואה שהמועצה לקחה עבור התברה למחצור. כמו-כן

המועצה חייבה את החברה למחזור בחלק יחסי ( 50%) בהוצאות בוררות אשר היא משלמת (בבוררות הנקראת בוררות קולחי השרון).

המועצה גובה עבור החברה למחזור תשלום באשראי כיוון שהחברה אינה יכולה לגבות באשראי, ומעבירה את הסכוס לחברה.

בשנת 2021 נלקחה הלוואה עייי המועצה מהבנק עבור החברה בסך 3,500 אלפי ₪

בנוסף בוצע מחוור מלוות של הלוואה משנים קודמות שלקחה המועצה עבור החברה בסך 9,301 אלפי ₪

יתרת הלוואות אלו ליום 31.12.2021 עומדת על סך 12,718 אלפי ₪ .

בהתאס לכך נוסף השנוז 12,716 אלפי ₪ להשקעות במימון קרנות מתוקצבות וקרנות מתוקצבות

בהתאם ליתרה של הלוואות אלו ליום 31.12.21

החברה פורעת את ההלוואה בתנאי 030% -10-0340% עס תנאי ההלוואה שקיבלה המועצה מהבנק

להלן החיובים אשר חייבה המועצה את החברה בשנים 2021 ו 2020

אלפי ₪ אלפי ₪

סעיף 21 20

ארנונה 64 58

החזר הוצאות ביטות 5 10

ריבית והצמדה ועמלות בגין הלוואות 9 208

שירותי ניהול מערך כספי ומשרדיות 70 10

פירעון מלוות עייי המועצה שנלקחו עבור החברה 18 27

1007 3

ג.2. הנתוניס הכספיים של החברה הינם מדוח כספי מבוקר לשנת 2021.

ג.3. על פי הדוחות הכספיים המבוקרים ליוס 31 בדצמבר 2021 לתברה למתזור הפסד נצבר לסוף השנה בסך 5,588 אשייח

(חייאש 6,909 אשתקד).

ג.4. החברה רשמה בדוחות הכספיים התחליבות לתשלוס בסך 6,369 אשייח, בגין פסייד בוררות שניתן נגד החברה והמועצה.

לטובת חברת קולתי השרון בעיימ

סכום גה הינו לאחר קיוו 1 בסך של 950 אלפי ₪ המופקדיס בהוצלייר לכיטוי החוב -

בשנת 2022 נפרעה יתרת החוב במלאה

ד. חברת קולתי השרון בע''מ (להלן ייקולחי השרון)

ד.1. קולתי השרון נוסדה בשנת 2003 במטרה לרכז את ותכניות הטיפול והוזקמה של מערכות לניצול

מי קולחים ומים מושביס ופיתוח מקורות מיט בתחומה של המועצח.

הון המניות המונפק של החברה למחזור בסך 4,000 מניות בנות 1 ₪ כל אחת, מוחזקות כדלקמן:

חונה המונפק של החברה מתחלק 75% בידי תאגיד המיס והביוב האזורי מעיינות השרון ו- 25% בידי מועצה אזורית

חוף השרון.

הפעילות העיקרית של המועצה עט קולחי השרון כפי שקיבלה ביטוי בספרי חרשות בשנת 2021 היתה:

פרעון מלווה שקולחי חשרון לקתה והמועצה פורעת , סך של 654 אלפי ₪ בשנת 2021 +

השתתפות המועצה בהרחבת מטייש קולחי השרון לפי חלקה,בתבייר שנפתת לצורך כך. סך של 104 אלפי ₪ בשנת 2021

מועצה אזורית חוף השרון

ד.2. על פי הדותות הכספיים וזמבוקרים לשנת 2021 לחבו"ת קולחי השרון גרעון בהון העצמי בסך 10,516 אשייח (אשתקד- 10,214 אשייה).

1. בספרי המועצה יתרת קולחל השרון היא 309 אלפי ₪ בזכות. (ש.ק. 1,287 אש'יח בוכות.) על פי הדוחות הכספיים של

חברת קולחי השרון יתרת המועצה ליוס 31.12.21 היא 8,324 אשייח וי ( אשתקד 5,858 אלפי ₪ צי). הוי אומר פער של 8,633 אלפי ₪

אי ההתאמה נובעת ממחלוקות שונות בין הצדדיס ורשום על ידי כל צד ללא תיאום עס הצד שכנגד.

לדברי הנחלת המועצה למועצה אין כל שליטה על מה שנרשס בספרי קולחי השרון בעיימ וקושי לקבל כרטיט חוייו

של קולחי השרון. על כן לא ניתן לדעת ממה נובע הפער

ד.4. המועצה פורעת לחברה הלוואה ששימשה להקמת מכון טיהור. החברה רשמה פרעונות אלה בספריה עד ליוס 18.07.2011

בתקבולים ע'יח מניות ולאחר מכן זיכתה את בעלי המניות בכרטיט החוייז של בעלי המניות. חלקה של הרשות ביתרת

ההלוואה ליוס 31.12.2021 חיתה 376 אלפי ₪ (ליוס 31.12.21 1,015 אשייח )

ההלוואה הסתיימה בחודש 7.2022

עפייי הדוחות הכספיים ליוס 31/12/21 של קולחי השרון, יתרת התקבולים על חשבון מניות שעומדת לזכות המועצה הינה 11,130 אש"יח

עפ'יי ספרי הרשות יתרות ההשקעה בחברה ליוס 31.12.21 עומדת על סך של 1 אשייח שמוצגים כקרן מתוקצבת,

ואת לאחר הפחתה עקב גירעון בהון העצמי של קולתי השרון.

ה. עמותה לקידוט ההשכלה והתרבות בחוף השרון (עי/ר) (להלן !'העמותת").

ה.1. העמותה נוסדה בשנת 1985 במטרה לארגן ולקדם פעילווג חינוך, ספורט ורווחה לתושבי המועצה.

ה.2. בשנת 2017 פעילות העמותה הופסקה .

פעילות העמותה לא הועברה למועצה אלא הופסקה לגמריי. חיתרות שהיו בעמותח הועברו למועצה ואופטו במועצה.

העמותה שלחה ביוס 15.8.2018 לרשס העמותות הודעה על סיוס הפירוק.

ביוס 20.5.21 נתקבל אישור מרשם העמותות אישור על פירוק מרצון של העמותה והיא נחשבת כמפורקת החל מיוס 15.8.15

ביאור 11-החזר משניט קחזמות 1 באלפי ש'ייח 2020 באלפי שיית

ביטול הפרשה לתביעות תלויות 200

שונות 0

0 200

ביאור 12 - שעבודים ומשנונות

להלן פירוט השעבודיס והמשכונות עליהס חתמה הרשות בהתאם לאישור מרשס המשכונות מיוס 30.11.2022.

הרשות שיעבדה לטובת בנקים את כל הכנסותיח מכל מין וסוג ובכלל זה מיסים,אגרות, ארנונות, היטליס וכל כספיס וזכויות

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]